中国涉外法律咨询中心
China Foreign Related Legal Consultation Center
Details of Legal Provisions
法律条文详情
《中华人民共和国反有组织犯罪法(2022年发布)》解读
来源: | 作者:中国涉外法律咨询中心 | 发布时间: 2021-12-24 | 46 次浏览 | 分享到:

以下为《中华人民共和国反有组织犯罪法》(2021年12月24日通过,2022年5月1日施行)的核心内容解读,聚焦立法突破与实践意义:

一、立法定位与修正背景‌

1、立法目的‌

系统性总结扫黑除恶专项斗争经验,构建常态化法治机制,衔接《刑法》第294条,严惩黑恶势力并深挖“保护伞”。

2、法律结构‌

章节规模‌:共9章77条,覆盖预防治理、案件办理、涉案财产处置、国际合作等全流程。

概念定义‌:首次在法律层面明确“有组织犯罪”、“恶势力组织”及“软暴力”的法定内涵。

二、核心制度创新‌ 

1、从严惩处机制

‌强制措施从严:严格限制黑社会性质组织首要分子适用取保候审、缓刑及减刑假释,强化异地羁押、单独羁押措施。

财产处置规则:办案机关可全面调查涉罪财产;嫌疑人不能说明合法来源的犯罪所得,适用“高度盖然性”没收标准。

刑后监管制度:黑社会性质组织首要分子刑满后需报告个人财产及日常活动,行业主管部门对其开办企业加强监管。

2、深挖“保护伞”机制(第五章)‌

责任主体‌:明确国家工作人员组织、领导有组织犯罪应依法从重处罚。

协作机制‌:建立监察机关与公检法司的线索沟通机制,禁止办案人员违规接触涉案人员或泄露案情。

行为禁区‌:列举禁止性行为(如违规立案、拖延查处),设定反腐“底线清单”。 

3、基层防控体系‌

换届联审机制‌:民政部门联合监察、公安机关审查村(居)委会候选人资格,排除有组织犯罪前科人员。

行业预防义务‌:金融、市场监管等部门需强化重点行业准入审查,防范黑恶势力渗透。

4、未成年人特殊保护‌

犯罪预防‌:教育部门将防范有组织犯罪纳入校园宣传教育,禁止发展未成年成员。

办案保护‌:未成年人参与有组织犯罪案件需通知法定代理人到场,必要时提供心理疏导。

5、国际合作与保障措施‌

域外管辖‌:明确对境外黑社会组织在华犯罪或侵害中国公民的管辖权。

执法协作‌:依据国际条约或互惠原则,开展跨境调查取证与涉案资产追缴。



相关政策

附件:中华人民共和国反有组织犯罪法.docx

附件:中华人民共和国反有组织犯罪法.pdf


刑法 Criminal Law
法规解读Interpretation of Regulations
程序法 Procedural Law
商法 Commercial Law
民法 Civil Law